
무허가 건축물,
건축 시점이
갈림길입니다
- 무허가라고 해서 일률적으로 제외되지 않습니다.
- 언제 지어졌는지를 확인할 수 있느냐가 실무상 관건입니다.
상담 및 사건 진행은 특정 결과를 보장하지 않습니다. 보상금의 적정성과 이후 절차의 선택지는 대상 부동산의 현황, 감정평가 내용, 증거자료에 따라 달라질 수 있습니다.
Since 2012법무법인(유) 엘케이파트너스
토지보상 전담센터 담당 변호사
법리와 숫자를 함께 검토합니다. 공인회계사 자격을 보유한 변호사와 대한변호사협회 등록 부동산 전문변호사가 감정평가·절차 대응을 교차 검토합니다.


윤선우

백다은

김민수
언론 기고·보도
- [이데일리] [기고-토지보상] 공익사업의 정당한 토지보상은 어떻게 결정되는가[별별법] - 안상일 대표변호사안상일 대표변호사 · 기고원문
- [이데일리] [인터뷰-부동산] "전기 확보했는데 원점으로…분산법에 데이터센터 발목잡혀" - 안상일, 윤선우, 정종대 대표변호사
최근 업무사례
[토지보상] 토지 일부 수용 후 쓸모없어진 잔여지 매수 청구 및 가치 하락 보상
안상일 · 윤선우 · 정종대 변호사 외 2명
[토지보상] 수용지 가게 영업손실 보상 누락 항목 소명해 휴업·이전비 추가 인정
안상일 · 윤선우 · 정종대 변호사 외 2명
[토지보상] 공익사업 토지수용 보상금 이의재결 및 증감 소송으로 보상금 조정
안상일 · 윤선우 · 정종대 변호사 외 2명
두 가지를 나누어 봅니다
무허가 건축물이 문제되는 장면은 두 가지입니다. 하나는 지장물로서 보상 대상이 되는지이고, 다른 하나는 이주대책 대상 판단에 영향을 주는지입니다.
두 가지는 별개의 검토 사항입니다. 지장물 보상은 물건 자체의 가치에 관한 것이고, 이주대책은 생활의 근거 상실에 대응하는 제도입니다.
어느 쪽이든 건축 시점과 관계 기준이 판단의 중심이 됩니다. 그래서 실무에서는 언제 지어졌는지를 확인할 자료가 있는지가 결정적입니다.
건축 시점을 확인하는 자료
항공사진
국토지리정보원 등에서 과거 항공사진을 확인할 수 있습니다. 특정 시점에 건물이 있었는지를 보여 줍니다.
과세 자료
재산세 부과 내역은 과세 대상으로 파악된 시점을 보여 줍니다. 무허가여도 과세된 경우가 있습니다.
공과금 개설
전기·수도 개설 자료는 사용 시작 시점의 근거가 됩니다. 명의와 주소를 함께 확인합니다.
생활 기록
주민등록 전입 이력, 오래된 사진, 우편물 수령 기록도 보조 자료가 됩니다.
남양주 읍·면 지역의 사정
남양주의 읍·면 지역에는 오래된 건축물 중 대장에 등재되지 않았거나 실제와 다른 경우가 적지 않습니다.
농가 주택에 부속 건물을 덧붙여 쓰거나, 창고를 주거로 개조해 사용해 온 사례가 대표적입니다. 대장과 현황이 다른 상태가 오래 이어진 것입니다.
이런 경우 대장을 기준으로만 보면 실제 사용 현황이 반영되지 않습니다. 그래서 조사 단계에서 현황을 정확히 기재하도록 하는 것이 중요합니다.
조사에 입회하시고 조서를 받아 대조해 두시기 바랍니다. 조사 이후에도 이의를 제기할 수 있으나, 시간이 지날수록 당시 상태를 입증하기 어려워집니다.
왜 엘케이인가
제시금액을 받은 뒤가 아니라, 그 금액의 전제부터 검토합니다.
법리와 숫자의 교차 검증 · 초기 조사 단계의 쟁점 정리 · 변호사 직접 상담 · 실수령액 관점의 검토
토지보상 전담센터 선택 이유 자세히 보기 →보상 절차
기본조사 → 조서 작성 → 공고·열람 → 감정평가 → 협의 → 재결·소송
협의보상 감정평가 이전에 조사 내용과 자료를 점검해야, 이후 협의·재결·소송 단계에서도 일관된 근거로 대응할 수 있습니다.
토지보상 전담센터 진행 절차 자세히 보기 →상담 전 준비자료 체크리스트
금액 자체보다 금액을 만들어 낸 전제와 자료를 확인해야 합니다. 모두 갖추지 않아도 상담은 가능하며, 있는 자료부터 날짜순으로 정리하면 검토가 수월합니다.
전담센터 6대 업무 영역
협의보상 전 사전 검토
기본조사와 토지·물건 조사 자료, 실제 현황·권리관계를 검토해 협의보상 감정평가의 전제를 준비합니다.
협의·재결 단계 대응
소유자 추천 감정평가 활용, 협의 대응, 수용·이의재결 의견서 제출을 수행합니다.
행정소송 (보상금 증감)
재결에 불복하는 경우 법원에서 보상금액의 적정성을 다투는 소송을 수행합니다.
잔여지·지장물·영업보상
잔여지 매수청구, 지장물 이전비, 휴업·폐업 등 영업보상 쟁점을 검토합니다.
세무 영향 검토
양도소득세 등 과세 영향을 보상 단계부터 검토해 실수령액 관점으로 살펴봅니다.
이주·재정착 검토
토지와 건물을 보상 이후의 삶과 사업을 다시 세우는 전략자산으로 보고, 이주대책·생활대책 대상 여부와 대체취득·잔여 부동산 활용 등 재정착 방향을 함께 검토합니다.
전국 공익사업 토지보상 상담도 가능한가요?
전국에서 진행되는 도로·철도·산업단지·도시개발 등 공익사업의 토지보상 사건을 전화·온라인 상담으로 검토할 수 있습니다. 사업의 종류가 같아도 진행 단계와 대상 부동산의 특성이 다르므로, 개별 사업지구의 쟁점은 자료를 확인한 뒤 판단합니다.
법무법인(유) 엘케이파트너스는 서울 사무소 방문상담을 중심으로 운영하며, 등기부등본·기본조사 및 토지·물건 조사 자료·보상계획 공고문·물건조서·감정평가서 등 확보된 자료를 검토합니다. 사건별 진행 방식은 사업 단계, 관할, 자료 분량, 쟁점의 난이도에 따라 달라질 수 있습니다.
상담 운영 방식
- 서울 사무소 방문상담 (예약제)
- 전국 전화·온라인 상담 — 자료 검토 후 대응 방향 안내
- 사건별 수행 범위·진행 단계 확인 후 안내
- 자료(조사 자료·공고문·물건조서·감정평가서) 우선 검토 가능
무허가 건축물은 지장물로서 보상 대상이 되는지와 이주대책 대상 판단에 영향을 주는지가 별개로 검토되며, 어느 쪽이든 건축 시점과 관계 기준이 판단의 중심입니다. 무허가라고 해서 일률적으로 제외되지는 않으므로 건축 시점을 확인할 자료가 있는지가 실무상 관건이고, 과거 항공사진·재산세 부과 내역·전기수도 개설 자료·주민등록 전입 이력이 활용됩니다. 남양주 읍·면 지역에는 대장과 현황이 다른 오래된 건축물이 적지 않아 조사 단계에서 현황이 정확히 기재되도록 하는 것이 중요하며, 조사에 입회해 조서를 대조해 두는 것이 좋습니다. 상담 및 사건 진행은 특정 결과를 보장하지 않습니다. 위 내용은 2026년 9월 11일 기준입니다.
무허가 건축물 보상, 자주 묻는 질문
무허가면 아예 보상이 안 되나요?
건축 시점을 모르면 어떻게 하나요?
무허가 주택인데 이주대책 대상이 될 수 있나요?
대장에 없는 증축 부분은요?
지금이라도 양성화하면 나아지나요?
옆 토지와 보상금이 다른 것은 문제가 있는 것인가요?
상담하면 보상금을 더 받을 수 있다고 알려주나요?
변호사를 선임하면 보상금이 올라가나요?
왜 '회계사 자격이 있는 변호사'가 필요한가요?
협의에 응하지 않으면 불이익이 있나요?
수용재결·이의재결·행정소송은 어떻게 다른가요?
재결서를 받았는데, 언제까지 불복해야 하나요?
토지 일부만 수용되는데 남은 땅도 보상받을 수 있나요?
임차인이나 영업자도 보상을 받을 수 있나요?
수임료는 어떻게 되나요?
보상금을 받으면 세금은 어떻게 되나요?
전국 사업지구 사건도 상담이 가능한가요?
인생의 중요한 법률상담 24시간 온라인으로 신청하세요
접수 내용을 바탕으로 담당 변호사가 보상 단계와 검토 방향을 확인해 회신드립니다.
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