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[토지보상] 토지 일부 수용 후 쓸모없어진 잔여지 매수 청구 및 가치 하락 보상

2026-10-19

도로 개설 등 공익사업으로 토지 일부만 수용되고 남은 땅의 활용이 어려워졌을 때 진행하는 절차를 다룹니다. 잔여지 매수 청구와 가치 하락에 따른 손실보상 요건 및 대응 방법을 구체적으로 설명합니다.
한눈에 보기
사건 유형
토지보상 · 공익사업 토지 일부 수용 후 잔여지 매수 청구, 손실보상 절차 검토
실제 결과
토지 일부 수용 후 쓸모없어진 잔여지 매수 청구 및 가치 하락 보상
결과를 가르는 것
잔여지가 종래 목적대로 사용하는 데 현저히 곤란한 상태에 이르렀는지 여부와 실제 경제적 가치 하락 폭이 객관적으로 입증되는지에 따라 판단이 나뉩니다.
이 글의 순서
1   어떤 일로 찾아오시나요?
2   무엇이 문제인가요?
3   어떻게 도와드리나요?
4   결과는 무엇에 따라 달라지나요?
5   비슷한 상황이라면
·   자주 묻는 질문

1. 어떤 일로 찾아오시나요?

도로 개설 등 공익사업이 진행되면서 소유한 토지 중 일부만 사업 구역에 포함되어 수용되는 상황을 겪으실 수 있습니다. 수용되고 남은 땅인 잔여지(공익사업으로 땅의 일부가 수용되고 남은 부분의 토지)가 문제의 중심이 됩니다. 원래는 본래의 이용 목적대로 잘 활용하던 땅이었으나, 일부가 잘려 나가면서 모양이 기형적으로 변할 수 있습니다. 진출입로마저 막혀 사실상 원래 목적대로 쓰기 어려운 땅이 되고 마는 일이 일어납니다.

2. 무엇이 문제인가요?

사업시행자가 수용되는 면적에 대한 보상금만 지급하겠다는 입장을 보이고, 남은 땅의 가치가 떨어진 부분이나 잔여지 전체를 사달라는 요구에는 소극적인 태도를 취하는 점이 쟁점입니다. 법령상 잔여지 매수 청구(남은 땅을 원래 목적대로 쓰기 현저히 곤란할 때 사업시행자에게 전부 사달라고 요구하는 권리)나 잔여지 가치 하락 보상을 받으려면, 단순히 불편하다는 정도를 넘어 토지 이용이 현저히 곤란해졌다는 점과 경제적 가치가 크게 떨어졌다는 점을 객관적으로 증명해야 합니다.

3. 어떻게 도와드리나요?

• 수용 전후의 지적도와 현황 측량 자료를 비교하여 남은 토지의 면적, 형태, 도로 접면 상태가 어떻게 불리해졌는지 시각 자료로 정리합니다.
• 건축 및 부동산 관련 규정을 검토해 남은 땅에 건물을 짓거나 본래 용도로 사용하는 것이 법적·물리적으로 어렵다는 점을 소명(대략 그러하리라고 짐작할 수 있도록 증거를 들어 설명함)합니다.
• 토지수용위원회 재결(분쟁에 대해 행정청이 심리하여 내리는 법적 판단) 절차에서 잔여지 매수 및 가치 하락 보상에 관한 청구 내용을 구체적으로 개진(의견이나 생각을 드러내어 밝힘)하고, 감정평가 시 잔여지 손실이 반영되도록 의견을 제출합니다.

4. 결과는 무엇에 따라 달라지나요?

잔여지가 종래(이전부터 지금까지) 목적대로 사용하는 데 현저히 곤란한 상태에 이르렀는지 여부와 실제 경제적 가치 하락 폭이 객관적으로 입증되는지에 따라 판단이 나뉩니다. 지적도와 현황 측량을 통한 형태 변화와 도로 접면 상실 여부를 확인해야 합니다. 건축 관련 규정상 활용 가능성 제한을 얼마나 구체적으로 소명하느냐가 중요한 기준이 됩니다. 다만 사건마다 자료와 사정에 따라 결과는 달라질 수 있습니다.

5. 비슷한 상황이라면

미리 챙겨 두면 좋은 것
• 잔여지 매수 청구와 가치 하락 보상 청구는 해당 공익사업의 공사 완료일 이전까지만 할 수 있는 등 기한 제한이 있습니다. 토지 일부 수용 통지를 받은 초기부터 잔여지 문제를 함께 다투어야 합니다.
• 남은 땅에 출입로를 새로 내는 공사비와 땅값 하락분을 비교하는 등 면밀한 손실 산정이 필요하므로 현장 사진과 도면을 미리 확보해 두는 것이 좋습니다.

자주 묻는 질문

Q. 잔여지 매수 청구나 가치 하락 보상은 언제까지 신청해야 하나요?
잔여지 매수 청구와 가치 하락 보상 청구는 해당 공익사업의 공사 완료일 이전까지 신청해야 합니다. 기한 제한이 있으므로 토지 일부 수용 통지를 받은 초기부터 잔여지 문제를 함께 다투어야 합니다.
Q. 잔여지 매수 청구나 가치 하락 보상을 위해 증명해야 하는 요건은 무엇인가요?
법령상 잔여지 매수 청구(남은 땅을 원래 목적대로 쓰기 현저히 곤란할 때 사업시행자에게 전부 사달라고 요구하는 권리)나 잔여지 가치 하락 보상을 받으려면, 단순히 불편하다는 정도를 넘어 토지 이용이 현저히 곤란해졌다는 점과 경제적 가치가 크게 떨어졌다는 점을 객관적으로 증명해야 합니다.
Q. 남은 토지의 이용이 곤란해졌다는 점은 어떻게 소명하나요?
첫째, 수용 전후의 지적도와 현황 측량 자료를 비교하여 남은 토지의 면적, 형태, 도로 접면 상태가 어떻게 불리해졌는지 시각 자료로 정리합니다. 둘째, 건축 및 부동산 관련 규정을 검토해 남은 땅에 건물을 짓거나 본래 용도로 사용하는 것이 법적·물리적으로 어렵다는 점을 소명합니다.
비슷한 상황이라면 혼자 고민하지 마세요. 상담이 필요하시면 엘케이파트너스에 바로 연락해 주세요.

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